国知局，冤！
发布时间：2025-05-20
来源：精金石知识产权
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在网上被喷得最惨的，在所有的部委中，也就是国知局了吧？公众号的专利类文章中,阅读量最高的就是这类的文章。排名第二位的，就是指点国知局应该怎么怎么做的，恨不得自己当局长大刀阔斧的施展一番。这种情况要是在发生在其他的部委会怎样？估计轻则删文，重则封号、约谈了，哪容得下如此的奔放。早在十几年前，国知局就花费巨额建立了一个面向公众的查询系统。专利提交后，每一件案子的进展动态，任何一个人都可以随时上网查询，清清楚楚，明明白白，绝少发生错误。至于浏览和下载审查意见通知书的全文，更是轻而易举。过于透明的信息获取，也为大家提供了一些笑料和谈资，使得国知局略有些尴尬，有砸自己的脚的感觉。某位审查员使用deepseek辅助审查案件，并以deepseek的分析作为判定的证据之一，怕申请人不理解还贴心的附上了手机使用deepseek的截图。国知局的反应非常迅速，撤销了审查意见通知书，并重新发出了二通，而且工作很严谨，同时发出了一件更正通知书，具体内容公众无法阅读，但却被眼疾手快的截了图，大概的意思是国知局发出的二通有错误，予以撤回之类。但是，第一次发出的二通在查询系统消失不见，系统的通知书一栏中已了无一丝痕迹。这也说明了，国知局在审查工作方面的透明度，客观上，其实起到了一定的公众监督作用，实现了一定程度的自我约束。与此鲜明对比的是法院的判决书，前些年几乎可以查阅所有的判决书文本，目前只有部分的案件可以公开查阅到了，而且，逐渐递减中。但国知局却连1件案子的任何一次审查意见通知书都不会遗漏，当然上面的这1件二通除外。对比，其他的部委真的需要向国知局学习。国知局被喷的根源在哪里？
笔者认为：本质上源于供需关系的严重失衡。另一方面，国知局在想方设法的，试图减少专利证书的供给。回顾近几年专利申请、审查以及国知局各种政策的出台的历史。至少在2022年以前，我国发明专利的申请量，以每年20%的速度增长，这种情况持续了约10多年的时间，促使我国一跃而起，坐上了发明专利量全世界第一的宝座。然而好景不长，社会评价很快转向负面，我国垃圾专利遍地的声音逐渐增强，很多人认为这是专利资助政策导致的恶果。由此，国知局的应对很快出台，先后发布了多项规定，要求：A、2021年6月底前，取消申请阶段的资助
B、2025年以前，取消专利授权的各类资助。
与此配套，打击非正常专利的政策规定，也迅速出台得到了坚决的执行。转眼间到了今天，这些措施确实产生了明显的效果，但远远不如预期。一方面，发明专利的申请量增速有了明显的下降，年度申请的数量增长的势头得到了遏制。另一方面，申请的总数量没有明显的减少，环比基本保持了持平。专利资助政策对发明专利申请量增长的推动作用，一定程度得到了证实。取消资助确实相对减少了发明专利的申请量，但在影响的程度上仅仅大占了申请总量的2成左右。即主要是影响了申请的增量，专利申请的总数量的存量盘相对稳定。可简单理解为：
根源上，专利资助政策这个因素，仅仅是市场对专利证书的需求因素之一。关闭了这个渠道，但其他渠道的需求仍然旺盛，例如，高新、专精特新、IPO、职称、升学、科研项目、课题项目、市场推销等等......。形成核心技术和主营业务收入相关的发明专利（含国防专利）合计50项以上。 企业可以不盈利，有50件以上的发明专利就符合上市条件。这种诱惑，有多少企业能够不心动？至于所谓的“形成核心技术和主营业务收入相关”，具有极大的灵活解释空间和操作空间。一方面，一大堆的XX部门发文：申报这个XX得有专利，评选那个XX得有专利。另一方面，国知局明里暗里的呼吁：不要申请那么多专利啦！专利法治不了你，我用非正常治你。而申请人呢：不申请是不行的，因为我需要专利证书。我只关心这个：申请专利，怎么才能避免被国知局认定为非正常呢？有点猫鼠游戏的节奏感。所以，国知局无法在需求端采取有效的手段抑制需求，只能在供给端想办法，想方设法的试图减少专利证书的供给，但面对仍然旺盛的专利证书需求，既很吃力，也一时难以取得理想的治理效果。同时，将公众的火力引到了自己的身上，成为了公众吐槽的焦点。毒品的潜在需求也挺大的啊，为何我们能做到有效的打击和遏制呢？在我国，制造、运输、贩卖海洛因，达到50克以上的，处15年以上有期徒刑、无期或死刑。申请、撰写、转让非正常专利的，达到2件以上的，处1年有期徒刑。无论国内对专利的需求有多大，供给侧的改革一定成功。非正常专利的乱象，将立刻如白茫茫的大地，消失的无影无踪，甚是干净！国知局在担负治理专利乱象的重任同时，还得面对某些部委的不断添乱下给擦屁股，难！
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